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安徽鳳陽:踐行“兩山”理念,推動石英砂產業轉型升級

發表時間 :2021-04-30 09:55:33 來源:中國礦業網

  近年來,滁州市鳳陽縣堅持高質量發展理念,始終將生態優先、綠色發展擺在突出位置,聚焦產業轉型升級,按照“淘汰一批、升級一批、入園一批”的工作思路,集中整治石英砂產業環境問題,較好提升石英砂產業發展的含金量,實現了生態環境保護和經濟發展“雙贏”。截至目前,該縣320戶工藝落后石英砂企業已全部退出拆除,園區外合法保留的15戶企業全部完善污染治理設施,實現規范生產;大廟石英產業園內44戶入園企業開工建設,全部按照環保要求高標準建設污染治理設施,其中29戶企業已投入生產。
  全面調研,系統規劃。從2018年起,鳳陽縣委、縣政府對全縣石英砂生產加工企業開展全面調研,掌握全縣石英砂加工企業產能情況、生產經營、礦石用量、不同種類石英砂銷售情況以及石英砂生產加工企業退出或入園意愿等,出臺《鳳陽縣促進石英砂生產加工行業健康發展實施意見》,圍繞“集聚、轉型、培育、入園”四個方面,規范引導生產工藝落后、產品品質不高、生產環境較差的石英砂企業有序退出,鼓勵優質石英砂企業進入產業園,較好促進石英砂行業健康發展。
  明確目標,高位推進。成立石英砂整治領導小組、大廟石英產業園建設領導小組,定期召開產業整治和發展協調會議,及時研判產業發展形勢和存在問題,建立“部門開單”“領導交單、督辦”“會議評單”等制度,精準解決突出問題和主要矛盾。出臺《鳳陽縣石英砂生產加工企業退出實施辦法》《鳳陽縣鼓勵石英砂生產加工企業進入集中區實施辦法》,依法關停全部環保不達標企業,有序退出手續不健全、無法就地整改的企業。制定激勵政策,對在石英產業園外正常生產經營、自愿退出且通過驗收的石英砂生產加工企業予以相應補償。
  壓實責任,立行立改。按照整治實施方案要求,構建縣主導、鎮主體、村落實的矛盾處置和企業拆遷責任體系,壓實鎮、村屬地管理責任。完善獎懲制度,將企業拆除復墾與土地增減掛鉤補助結合,對動員效果好、拆遷速度快、整治成績突出的鎮村予以獎勵,對工作落后的予以通報調度。組建石英砂整治工作專班,生態環境、應急管理、自然資源和規劃、稅務等部門加強石英砂企業退出后的日常巡查執法,查處石英砂生產加工企業偷稅漏稅等行為;公安部門負責整治過程中的案件查辦、執法人員監督和信訪件核查等工作,對涉嫌違法犯罪的,一律嚴肅處理。以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,圍繞環境違法、無證經營、非法占地、占用河道等問題系統摸排梳理石英砂生產加工行業涉黑涉惡線索,嚴格落實“一案三查”“雙移送”工作要求,進一步壓實部門監管責任,堅決打擊違法違規企業。自2018年7月開展專項整治以來,共立案處罰88戶,罰款金額930多萬元,查封扣押56件,移送行政拘留16人、刑事拘留8人、判刑1人。
  集約發展,轉型升級。規劃建設5平方公里大廟石英產業園,園區產能年產可達1200萬噸石英砂,預計年產值60億元,實現稅收5億元。集中承接、培育、壯大全縣優質石英砂加工企業,出臺鼓勵石英砂生產加工企業進入集中區實施方案,嚴把石英砂加工行業準入門檻,石英砂生產加工項目年生產能力低于30萬噸、固定資產投資低于3000萬元的企業禁止入園,堅決從源頭上遏制小而散企業發展。在固定資產投資、提前建成投產、節約集約用地、技術改造、融資貸款等方面扶持獎勵入園企業,石英砂行業整治補償資金、園區建設、進園獎勵等已累計投入資金約12億元。
  據了解,截至目前,該縣石英砂生產加工行業整治已經完成,形成了石英砂產業聚集效應,做大、做精、做強一批石英砂生產加工企業,亞瑪頓、福萊特、南玻、火鳳凰等國內大型玻璃生產企業相繼落戶,直接帶動鳳陽千億硅谷智匯大基地的高速發展。(中國非金屬)

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